De minister neemt deze tijdelijke maatregel om te voorkomen dat stageplaatsen verdwijnen en opleidingen onder druk komen te staan.
Zorgen over verlies aan stageplaatsen
VNO-NCW, MKB-Nederland, brancheorganisaties en de Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB) uitten eind 2025 hun zorgen over het verlies aan praktijkervaring en stageplaatsen.
De organisaties vrezen dat minderjarige studenten belangrijke praktijkvaardigheden niet meer kunnen leren doordat bepaalde werkzaamheden tijdens een stage verboden zijn. Ook waarschuwen zij dat bedrijven kunnen stoppen als leerbedrijf uit vrees voor handhaving door de Nederlandse Arbeidsinspectie.
Aangekondigde inspecties uitgesteld
De Arbeidsinspectie trof bij recente inspecties regelmatig jeugdigen aan die werkzaamheden uitvoerden die volgens de huidige regels niet zijn toegestaan. Ook bleek dat een aanzienlijk deel van de leerbedrijven onvoldoende maatregelen neemt tegen blootstelling aan gevaarlijke stoffen.
De Arbeidsinspectie liet de SBB daarop weten in het nieuwe schooljaar hierop te zullen handhaven. Door de nieuwe maatregel worden deze aangekondigde inspecties nu uitgesteld.
Controles op voorwaarden tijdelijke verruiming
De tijdelijke verruiming geldt uitsluitend voor 16- en 17-jarige stagiairs en dan nog alleen bij adequate begeleiding en toezicht. Bovendien moet het werk noodzakelijk zijn voor de opleiding en moet de gezondheid en veiligheid van de stagiair zijn gegarandeerd. Daartoe moeten werkgevers de arbeidshygiënische strategie volledig toepassen.
De Arbeidsinspectie controleert het hele schooljaar 2026/2027 op overtredingen van genoemde voorwaarden. Als inspecteurs een onveilige situatie aantreffen, moeten jeugdigen het werk staken en kan een boete volgen voor het leerbedrijf.
Verkenning Europese uitzonderingen
Naast de genomen tijdelijke maatregel gaat minister Aartsen komend schooljaar onderzoeken hoe Nederland gebruik kan maken van de beperkte uitzonderingsmogelijkheden die de Europese richtlijn voor de bescherming van jongeren op het werk (94/33/EG) biedt. Deze verkenning vindt plaats in nauwe samenwerking met onder meer de sociale partners via de Stichting van de Arbeid en de SBB.
Volgens de minister zijn stages een belangrijke schakel tussen onderwijs en arbeidsmarkt. Vooral in tekortsectoren als de techniek is het belangrijk dat jongeren tijdens hun opleiding voldoende praktijkervaring kunnen opdoen, zonder daarbij concessies te doen aan hun veiligheid.
